尊敬的各位公眾：

依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）規(guī)定，現(xiàn)將《廣州北站至廣州白云國際機(jī)場快速通道工程（花都區(qū)部分）社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告》主要風(fēng)險及措施予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表意見和建議。

一、項目基本情況

廣州北站至廣州白云國際機(jī)場快速通道工程位于廣州市花都區(qū)，項目包括兩條道路，第一條為新街大道，第二條為雅瑤路。新街大道位于廣州市花都區(qū)新雅街，為現(xiàn)有道路。該路段北起廣州市花都區(qū)新雅街新街大道與工業(yè)大道交叉處，起點設(shè)計樁號為XJK0+000；路線呈南北走向，在設(shè)置新街河大橋跨越新街水道后，終點位于廣州市白云區(qū)，連接白云區(qū)規(guī)劃道路，終點設(shè)計樁號為XJK1+474（其中XJK0+900～XJK1+474屬于白云區(qū)段），道路等級為城市主干路，設(shè)計速度擬定為60Km/h，采用雙向六車道斷面，根據(jù)花都區(qū)及白云區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃，目前新街大道規(guī)劃紅線寬度為40m。雅瑤路路線全長7.724km，為規(guī)劃主干路，設(shè)計速度60km/h，雅瑤路規(guī)劃紅線50m（鏡湖大道以西）、60m（鏡湖大道以東），主線雙向6車道，輔道不少于雙向4車道。主要節(jié)點包括大嶺立交（花都區(qū)部分），迎賓大道立交以及菱形立交6處：雅源中路（原稱建設(shè)路）、廣花公路、規(guī)劃曙光路、鳳凰南路、鏡湖大道、清塘路。雅瑤路，京廣鐵路以西段位于白云區(qū)，不屬于本項目范圍；京廣鐵路及其以東段位于花都區(qū)，屬于本工程范圍。

建設(shè)范圍包括：道路工程、橋涵工程、隧道工程、交通工程、市政管線工程、照明及綠化工程等。

廣州北站至廣州白云國際機(jī)場快速通道工程（花都區(qū)部分）規(guī)劃范圍圖

二、項目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險

參照《廣州北站至廣州白云國際機(jī)場快速通道工程（花都區(qū)部分）社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告》的初步分析項目可能存在12項社會穩(wěn)定風(fēng)險因素為：

1、項目立項審批程序；

2、規(guī)劃選線（選址）；

3、征地拆遷；

4、工程方案（含橋梁工程）；

5、噪聲和振動影響；

6、公共空間占用；

7、施工方案；

8、社會穩(wěn)定風(fēng)險管理體系；

9、商業(yè)經(jīng)營和周邊房屋價值的影響；

10、周邊交通的影響；

11、社會治安和公共安全；

12、媒體輿論導(dǎo)向及其影響。

三、項目擬采取的風(fēng)險防范措施

根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險擬采取下列風(fēng)險防范和化解措施：

1、應(yīng)嚴(yán)格按照國家、地方的有關(guān)政策法規(guī)和行政審批要求，依法取得項目核準(zhǔn)；認(rèn)真落實項目前期規(guī)劃、國土等相關(guān)部門的批復(fù)意見；嚴(yán)格按照項目申報流程辦理手續(xù)；對項目前期進(jìn)展情況實行公開透明化，接受公眾監(jiān)督。

2、規(guī)劃放線充分考慮到盡量避讓已有建筑，減少對公共設(shè)施的遷改等，并按相關(guān)規(guī)范要求公示并申報當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門審批。

3、對項目進(jìn)行正面宣傳，獲取群眾理解；依法征遷，維護(hù)被征遷群眾的根本利益；加強征遷管理，科學(xué)安排和監(jiān)管補償資金使用。

4、充分考慮本項目路線所經(jīng)過的沿線各鎮(zhèn)街群眾的根本利益，盡量消除方案中對周邊群眾帶來的不良影響，嚴(yán)格按照相關(guān)安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)開展項目的設(shè)計、施工、運行等一系列工作。

5、在項目施工建設(shè)期間，有圍蔽需要的路段和場地要確保做好圍蔽措施，有可能因施工噪聲影響周邊居民、企事業(yè)單位正常工作生活的施工工序和作業(yè)點，要采取切實可行的降噪措施，把因施工而對周邊環(huán)境的影響降到最低。

6、在項目建設(shè)和運營階段嚴(yán)格按照項目各項污染源防治措施執(zhí)行；建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位妥善安排施工作業(yè)時間，合理布置施工場地；選用合理的施工機(jī)械設(shè)備減少施工噪聲和大氣污染。

7、合理安排建設(shè)進(jìn)度及施工方案，做到安全生產(chǎn)、文明施工，需處理好與各道路相交節(jié)點協(xié)調(diào)的問題，明確工程界面的劃分，確保施工能協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)。

8、構(gòu)建社會風(fēng)險聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮各層次維穩(wěn)工作部門的作用，將項目建設(shè)、運營中出現(xiàn)的跟社會穩(wěn)定相關(guān)的信息及時上報，制定并實施相應(yīng)的防范措施。

9、在施工過程中要做好開挖支護(hù)和渣土堆放防護(hù)，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；增加項目社會效益的宣傳。

10、合理安排運輸路線，避免施工運輸路線通過居民較密集區(qū)域，嚴(yán)格按照相關(guān)安全運輸條例選擇路線和時段進(jìn)行運輸；科學(xué)確定項目施工次序。

11、定期召開工程項目治安環(huán)境分析會議，分析總結(jié)項目建設(shè)過程中的治安問題，進(jìn)一步強化措施、落實責(zé)任，為該項目建設(shè)營造良好的治安環(huán)境；加強對施工人員法制教育和管理工作

12、宣傳部門加強媒體正面宣傳，加大輿論正面引導(dǎo)；通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等多方渠道關(guān)注輿情走向，定期進(jìn)行民意調(diào)查；建立輿情預(yù)警、監(jiān)測、社會輿論研判機(jī)制。

四、公眾提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2017年12月20日至2017年12月26日（共5個工作日時間），公眾可在本項目公示之日起5個工作日內(nèi)以實名方式向廣州市花都區(qū)交通局或廣州市國際工程咨詢公司提出書面意見。

風(fēng)險評估單位：廣州市國際工程咨詢公司

聯(lián)系人：鄭先生、李先生    聯(lián)系電話：020-87376439-520、515  

地址：廣州市寺右新馬路111號五羊新城廣場903

郵箱：394907671@qq.com

評估委托單位：廣州市花都區(qū)交通局

聯(lián)系人：林先生     聯(lián)系電話：020-86970157  

地址：廣州市花都區(qū)花城街紫薇路23號

 

廣州市花都區(qū)交通局

廣州市國際工程咨詢公司

2017年12月20日

  

廣州北站至廣州白云國際機(jī)場快速通道工程（花都區(qū)部分）社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告（簡本）